新时代地质调查工作转型升级的践行者

郝爱兵，男，1965年4月出生，中共党员，工学博士，教授级高工。现任中国地质调查局副总工程师、中国地质环境监测院（自然资源部地质灾害技术指导中心）院长（主任）、中国地质调查局重要经济区和城市群综合地质调查计划协调人（一级项目负责人）。

郝爱兵同志理想信念坚定，严守政治纪律和政治规矩，切实把增强“四个意识”、做到“两个维护”、坚定“四个自信”变为思想和行动上的高度自觉。严格落实全面从严治党与党风廉政建设要求，自觉遵守廉洁自律准则，坚决贯彻中央“八项规定”及其实施细则精神，坚持清清白白做人，廉洁自律，克己奉公。日常工作中，以身作则、公道正派，注重业务团队和人才梯队建设，带出了一大批具有强烈责任意识和担当精神的青年业务骨干，成为推进地质调查工作转型升级的核心力量。

党的十八大以来，郝爱兵同志以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习领会“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，深入贯彻落实新发展理念，在服务生态文明建设和自然资源管理、推进新时代地质调查工作转型升级方面积极探索和实践，做出了突出成绩。主持编制《京津冀地区国土资源与环境地质图集》《支撑服务北京城市副中心规划建设地质调查报告》《支撑服务雄安新区规划建设地质调查报告》等数十项重要成果报告和图集，呈送党中央、国务院及有关部委和地方人民政府决策参考。连续获得2018年度和2019年度中国地质调查局卓越管理人才称号。作为第一完成人的“多要素多技术城市地质调查有力支撑雄安新区总体规划编制”“创编首套中国自然资源图系”“地质工作服务海南、福建、承德生态文明建设取得重大创新”分别获得2017-2019年度中国地质科技（调查）十大进展。公开发表学术论文和出版专着近百篇（部），作为第一编写人制定新的行业技术标准2个，获国土资源科技进步奖二等奖3次。

典型事例一：超常规组织实施雄安新区第一阶段综合地质调查，有力支撑雄安新区规划建设，树立了多要素城市地质调查的典范。

2017年4月1日，党中央、国务院设立河北雄安新区的决定公布之后，当时作为中国地质调查局水文地质环境地质部主要负责人，按照局党组要求，迅速组织十多个直属单位和京津冀有关单位的百余名专业技术人员，用不到三周时间编制完成了包括1份综合报告和9个专题报告在内的系列地质调查报告，原国土资源部姜大明部长于4月27日将系列成果送交当时的河北省委书记赵克志同志和许勤省长，并及时提供雄安新区（筹委会）使用，得到高度评价。在此基础上，按照习近平总书记提出的“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”和“千年大计、国家大事”的“二十四字方针”要求，进一步牵头与雄安新区筹委会及规划承担单位进行需求对接，在一个月内主持编制了雄安新区综合地质调查总体方案和年度实施方案，确定了“构建世界一流透明雄安、打造地热资源利用全球样板、建成多要素城市地质调查示范基地、为雄安新区规划建设运行管理提供全过程地质解决方案”的总目标。按照总体方案和年度实施方案要求，成立了雄安新区地质调查四方（中国地质调查局、雄安新区管委会、河北省国土资源厅、河北省地矿局）联合指挥部和现场指挥部，组织21家单位、200多台钻机、1700多名工程技术人员，坚持高标准、严要求、快节奏，超常规实施了雄安新区综合地质调查大会战，在两个月时间内施工勘探钻孔516个、总进尺5.5万米，综合物探测近1万米，采集分析水土样品4万余件，获取原始数据90余万组，并同步完成资料整理和研究。用不到半个月的时间，完成了支撑服务雄安新区总体规划的系列地质调查报告和图集，7月底正式提供雄安新区使用，圆满完成了第一阶段目标任务。

雄安新区综合地质调查在工作理念、工作机制、工作目标、工作内容、技术要求、成果质量、科技创新、成果表达和转化应用等方面实现了全方位创新，树立了新时代多要素城市地质调查的雄安样板，在行业内产生巨大影响，“多要素多技术城市地质调查有力支撑雄安新区总体规划编制”同时获得中国地质调查局中国地质科学院2017年度十大地质科技进展和中国地质学会2017年度十大地质科技进展。深入总结雄安新区综合地质调查的经验和做法，主导提出了多要素（空间、资源、环境、灾害）城市地质调查的概念和理论框架体系，主持编制了《城市地质调查规范》（1:50000），开创性地组织编制了支撑服务成都市地下空间开发利用、广州市规划建设和绿色发展、海南省江东新区概念性规划的地质调查报告和图集，为城市地质调查成果的转化应用提供了典型示范。

典型事例二：积极谋划地质调查工作转型升级的工作思路，并大胆进行实践探索，主导形成了一系列标志性的重要创新成果。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设提升到前所未有的高度，纳入新时代中国特色社会主义建设的“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。落实生态文明体制改革要求，2018年组建了自然资源部。地质调查工作必须适应新时代要求进行大变革大调整，形成新的指导理论、树立新的工作理念、明确新的工作定位，加快实现转型升级。

2018年3月初，受中国地质调查局党组重托，郝爱兵同志牵头组成专门研究小组，深入学习领会十八大以来党中央、国务院关于生态文明体制改革的一系列决策部署，特别是十九大报告和《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》，深入分析新形势新要求，于3月下旬形成《支撑服务自然资源管理的综合地质调查工作思路》，4月中旬编制完成《支撑服务自然资源管理的综合地质调查工作总体方案》，提出了新时代地质调查工作必须按照自然资源统一管理要求，积极实现三个转变（实现从单一门类资源调查转向多门类自然资源综合调查，从传统的资源潜力评价转向资源潜力、技术经济条件、生态环境影响“三位一体”评价，从传统地质科学转向地球系统科学），努力成为多门类自然资源和资源环境承载能力权威数据的主要提供者、国土空间规划和用途管制与生态修复的重要业务支撑者、我国地质勘查行业转型发展的示范引领者的目标定位。这些思路和认识为中国地质调查局党组关于地质工作转型升级的一系列决策和部署安排提供了重要参考。

2018年4-5月，在上述工作思路和总体方案框架下，进一步组织成立水文地质与水资源调查、土地资源调查、森林草原湿地资源调查、资源环境承载能力评价、支撑服务生态文明建设综合地质调查、生态保护与修复综合地质调查等领域的13个专题研究小组，通过进一步深入研讨，形成了工作层面的实施方案，为优化调整地质调查计划、工程和项目的部署安排提供了重要基础依据。

与上述研究工作同步，郝爱兵同志带领多个技术团队，动员地调局全局力量，在各省区自然资源主管部门和有关地勘单位的支持下，3月下旬编制完成中国自然资源图系的全国卷《中国自然资源图集》，6月下旬编制完成3个专题卷，12月下旬编制完成省区市卷。图系涵盖水、土、矿、林、草、湿地、海洋等8个类别，共36册，由2316张图件构成。图系为自然资源系统履行新职责提供了门类齐全的自然资源基础数据信息，成为全国、重要流域（长江、黄河）和区域、省级国土空间规划和生态保护修复的重要基础支撑。《中国自然资源图集》还分送给全国政协、中央组织部、农工民主党等部门，以及北京、山东、海南、广西、辽宁、福建等省（区、市），得到充分肯定，彰显了地质调查转型升级能力和水平。《中国自然资源图系》分别入选中国地质调查局和中国地质学会的2018年度十大地质科技进展。

2018年以来，按照地质调查工作转型升级的要求，郝爱兵同志带领多个技术团队，与计划协调人、工程首席和项目负责人等共同努力，在探索开展支撑服务国土空间规划的“资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价”（简称双评价）和生态文明建设的自然资源综合调查等方面取得一系列创新进展，形成了一批有重要影响的成果。其中，“探索完成全国、长江经济带、重庆等不同层级资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价并有力支撑国土空间规划”和“地质工作服务海南、福建、承德生态文明建设取得重大创新”入选2019年度中国地质调查十大进展。

为发挥中国地质调查局引领整个行业地质工作转型升级的作用，郝爱兵同志把近年探索形成的工作思路和取得的典型成果，以“支撑服务生态文明建设和自然资源管理的地质工作新领域”为题，2018年和2019年在中国地质学会年会、中国地质学会青年地质大会、部分省自然资源厅和地矿局等作大会报告10余次，受众超过10万人以上，对引领和促进整个行业地质工作转型升级起到重要作用。